先月、「ビルド・バック・ベター」が上院を通過できなかったことで、バイデン大統領の大胆な気候変動への野望は濁流に飲まれることになった。 しかし金曜日、気候変動対策への連邦政府最大の投資であるインフレ削減法(IRA)が、極めて劇的な形で下院を通過し、最終的な承認印が押されるのを待っている。
バイデン大統領が法案に署名すれば、2030年までに排出量を半減させるという2015年のパリ協定の目標が復活することになる。 プリンストン大学のREPEATプロジェクトによる分析では、IRAは2030年までにアメリカのCO2排出量を2005年比で42%削減すると推定している。 ギガトン単位で厳密に計算する読者の皆さん、そしてDAC愛好家の皆さんにとって、これはプリンストン大学のREPEATのジェシー・ジェンキンスによる「現在の政策ベースラインと比較して、2030年に0.8-1Gtの炭素排出削減が追加される」という分析に相当する。
このため、IRAは気候変動対策に3,690億ドルを計上し、その大部分は、自然エネルギー、電気自動車、ヒートポンプ、代替燃料の生産と消費の両方を対象に、米国産業の継続的な脱炭素化に貢献する。 レクソロジーの記事 今週発表された、気候変動とエネルギーの受益者全員の詳細な内訳が記載されている。
法案の焦点は、クリーンエネルギーと再生可能エネルギーであるが、以下に、直接空気回収(DAC)がどのような影響を受けるかを、点源炭素回収と直接空気回収のポスターボーイ税額控除から説明する:45Q.
45Qの新しい外観
IRA以前の税額控除は、企業がCO2を回収し、耐久性をもって貯蔵した場合、1トン当たり50ドル、または製造工程(例えばコンクリートや代替燃料など)で利用した場合、1トン当たり35ドルの税額控除が認められていた。 これはポジティブなことではあったが、DACの新興企業の間では不満が渦巻いていた。その大半はまだパイロット段階にあり、クレジットの恩恵を受けるために必要な年間10万トンの捕獲能力がなかったのだ。 規模を拡大するためには資本を確保することが不可欠であったにもかかわらず、この融資は効果がなかった。
IRAはすべてを変え、「より多くの資金、より多くの時間、そして[benefitting] より小さなプロジェクト」を提供する、とPatchの政策専門家であるルーシー・ハーグリーブスは簡潔に表現している。 その内訳を説明すると、新しい45Qは、耐久性のあるCO2貯留に対して従来の3倍以上の180ドル/トンのクレジットを提供し、CO2利用を130ドル/トンに引き上げる。 しかし、前述したように、企業が最低限の捕捉要件を満たすことができなければ、より多くの資金を提供しても効果はない。 IRAは、企業がクレジットを利用するために必要なのは年間1000トンの捕獲のみであるとしており、新興のDACエコシステムの大部分を占める、多数のDACスタートアップ企業、大学のスピンアウト企業、小規模施設に財政的な安心感を与えるだろう。 また、小規模なプロジェクトは、プロジェクト開始後5年間、クレジットの全額を直接支払うことができるようになり、間違いなく野心的な拡大計画を支援する資本を提供できるようになる。
さらに、45Qの強化により、DAC企業は対象施設の建設期限を7年間延長される(2033年1月1日まで)。 これにより、研究プロジェクトやDAC技術の準備にまだ早い段階にあるプロジェクトは、計画を実現するためのより多くの時間と安心を得ることができる。
CO2利用と再生可能エネルギーへの支援を拡大
法案には他にも、低炭素建築物や低炭素材料の使用(カーボンキュアや カーボンビルドのようなCO2利用企業にとって大きな勝利となる)に21億5000万ドル、さらに低体積炭素ラベリングの構築支援に1億ドルが投資される。 45Qの改定と連動して、これらの資金は、隔離されたCO2を低炭素コンクリートの製造に利用しようとするDAC企業を支援する。 しかし、この法案で恩恵を受けるDAC+利用経路はコンクリートだけではない。 代替燃料(シン・フューエルとして知られる)の排出枠は2024年末まで延長され、持続可能な航空燃料の開発に2億5,000万ドルが投入された。
再生可能エネルギーのコストは、生産税額控除に300億ドルが割り当てられることで、さらに下がると予測されている。 クリーンで安価なエネルギー源を持つことの影響は、二酸化炭素除去の生態系にとどまらない。しかし、多くのDAC事業でエネルギーを大量に消費する再生工程は、解決策を手渡されたにすぎず、ひいては多くの批判者に対する反証となったのかもしれない。
とりわけIRAは、米国が炭素回収・除去産業の現実を支持しているという強いシグナルを世界に送ることになる。 これは、4年間(2023年~2026年)にわたり炭素除去の研究開発に10億ドルの資金提供を約束するCHIPSおよび科学法(2022年8月9日成立)と並んで、「連邦政府による直接的な支援を通じてだけでなく、民間部門に市場の強さを示すことによって、炭素除去を活性化させるものである」とベン・ルービン事務局長は述べた。 カーボンビジネスカウンシル
2030年に思いを馳せると、2022年は炭素除去政策にとって変革の年となるだろう。 気候変動に取り組むすべての人々に静かな楽観主義が浸透している今、私たちはセンセーショナルな報道をしないよう注意しなければならない。 道は長く、曲がりくねっているが、もう砂漠をさまよっているわけではないのは確かだ。